Бувають ситуації, коли військовослужбовець має звільнитися з лав ЗСУ. Закон України «Про військовий обов’язок та військову службу» передбачає вичерпний перелік підстав звільнення мобілізованих під час дії військового стану. Зокрема, однією з них є сімейні обставини.
У статті 26 Закону «Про військовий обов’язок та військову службу» визначені такі сімейні обставини або поважні причини підстави звільнення мобілізованих за призовом (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу):
- військовослужбовці-жінки, які мають дитину (дітей) віком до 18 років;
- виховання матір’ю (батьком) – військовослужбовцем, яка (який) не перебуває у шлюбі, дитини або кількох дітей віком до 18 років, які з нею (з ним) проживають, без батька (матері);
- утримання військовослужбовцем повнолітньої дитини, яка є особою з інвалідністю I чи II групи;
- необхідність постійного догляду за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребують постійного догляду;
- наявність дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи;
- необхідність здійснення опіки над особою з інвалідністю, визнаною судом недієздатною; необхідність здійснення постійного догляду за особою з інвалідністю I групи; необхідність здійснення постійного догляду за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд;
- наявність у військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років;
- виховання військовослужбовцем дитини з інвалідністю віком до 18 років;
- виховання військовослужбовцем дитини, хворої на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитини, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, але якій не встановлено інвалідність.
Сам механізм цього звільнення регламентується Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України. Проте це Положення було затверджене Указом Президента України ще в 2008 році та створювалося в мирний час, і, хоча до нього вносилися зміни, проте на даний момент не повністю враховує всі реалії військового стану. І в Положенні не прописана процедура звільнення військовослужбовця, мобілізованого за призовом під час дії особливого (воєнного) стану. Тому за аналогією права можуть застосовувати норми цього Положення щодо звільнення військовослужбовців, призваних на строкову службу.
Головне, що має зробити військовослужбовець, який бажає звільнитися за сімейними обставинами, – це написати аргументований та мотивований рапорт з проханням про звільнення. Мають бути чітко викладені підстави звільнення, тобто які саме сімейні обставини з переліку ст. 26 Закону «Про військовий обов’язок і військову службу» є в наявності та якими документами це підтверджується. Якщо це інвалідність І чи ІІ групи батьків військовослужбовця або його дружини, то додати до рапорту копії чинних документів про цю інвалідність, копії свідоцтва про народження самого військовослужбовця, якщо це його батьки (для підтвердження факту родинних відносин), свідоцтво про шлюб та свідоцтво про народження дружини, якщо це батьки дружини. Точно так необхідно додавати до рапорту про звільнення копії абсолютно всіх документів, підтверджуючих ті сімейні обставини, на підставі яких військовослужбовець має намір звільнитися. Рапорт ні в якому разі не має бути голослівним, без чіткого визначення конкретних сімейних обставин та без копій у додатках до рапорту усього пакету підтверджуючих документів (доказів).
Цей рапорт розглядає командир військової частини.
Як зазначалося вище, то до подібних рапортів мобілізованих можуть застосовуватися норми щодо звільнення військовослужбовців строкової служби. В таких випадках командир військової частини повинен протягом трьох днів надіслати запит до ТЦК за місцем проживання родини військовослужбовця для перевірки його сімейного стану та обставин, вказаних в рапорті.
Тоді керівник ТЦК призначає комісію, яка протягом десяти днів перевіряє сімейний стан військовослужбовця та складає акт обстеження, який передається керівнику ТЦК. Після чого керівник, який, перевіривши документи та підстави звільнення, надсилає акт обстеження та нотаріально завірені копії документів командиру військової частини.
І після цього вже командир військової частини, у підпорядкуванні якого особа написала рапорт, вирішує питання про звільнення.
Проте застосування такої процедури до мобілізованих за призовом під час дії воєнного стану – це тільки аналогія права, а не прямі норми законодавства.
Існують випадки, коли все може бути набагато складніше. Наприклад, бувають відмови у звільненні військовослужбовців, які мають дружину – інваліда ІІІ групи. В законі зазначено, що можливо звільнитися, маючи власних батьків чи батьків дружини/чоловіка – інвалідів І та ІІ груп та дружину/чоловіка з інвалідністю. Група інвалідності дружини при цьому не зазначена, тобто в законі мається на увазі інвалідність всіх груп (І, ІІ або ІІІ), а не виключно І та ІІ групи, як у випадку з батьками. Проте трапляється неправильне трактування закону за аналогією, що підставою для звільнення нібито може бути лише інвалідність дружини І та ІІ груп. Таке трактування закону є помилковим. Вже були судові процеси у випадках, коли військовослужбовцю відмовляли у звільненні за сімейними обставинами, якщо підставою виступала інвалідність ІІІ групи у дружини. Суди в такому випадку виносили рішення на користь військовослужбовця, а в судових рішеннях коментувалась норма закону, що підставою для звільнення за сімейними обставинами є не тільки І та ІІ, але й ІІІ група інвалідності у дружини мобілізованого за призовом військовослужбовця.
Тому часто буває необхідність вчасного звернення до адвоката, щоб відстояти свої передбачені законом права.
Наші адвокати є фахівцями також в галузі воєнного права.
Оцініть статтю: